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姚世榜：苍南，缘何“愤怒街头”？

发布时间：2014-04-23 11:42:41　浏览次数：1486

周末本应是美好的，充满轻松与欢快，但QQ群中出现的几张血腥照片和全副武装的武警部队让我崩紧了心弦，什么情况？城管又打死人了？立马打开微博，发现温州苍南县灵溪发生了一起城管与民众冲突事件已经在网络上炸开了锅，到处充斥着暴力和血腥，到底是民众被暴打，还是城管被围殴，到底谁对谁错，为何还会出动武警部队，事态到底严重到了何种程度？
　　新闻是这么报道的：4月19日，苍南县灵溪镇城管在灵溪大门路与康乐路路口整治占道经营时，与过路群众黄某发生冲突，致黄某受伤。随后，有人在网络上发布“城管打人致死”的谣言，致使围观群众聚集，秩序混乱，5名城管人员被围困殴打。
　　家乡的这起紧急事件，不禁令我这个温州人心情沉重起来，有几点想法，不吐不快。
　　一是城管执法究竟有无底线？城管整治占道经营，这合情合理，但为何会与群众发生冲突？其实，原来是黄某在路过时给正在执法的城管拍照了，这其实是小事，而且按理来说，这还是好事。城管执法，民众监督，有利于城管文明执法，而城管却要打群众，难道是城管在执法时已超过合法限度而要掩盖违法事实？还是说殴打旁观执法群众也属执法范围之内？按照苍南官方的说法是执法人员要求其停止拍照行为无果后，双方发生冲突。这样的说法显然不合理，民众对城管执法拍照属于监督行为，作为城管来说应当持欢迎态度，而不是劝阻，甚至劝阻无果就进行殴打。作为民众，法无明文规定即可行；作为城管，法无授权即禁止。对于城管殴打黄某的行为显然超出了执法范围，越过了执法底线，违反了法律，难怪激起周围群众的街头愤怒。
　　二是城管缘何被群众围殴？据新闻报道，是有人在网络上发布“城管打人致死”的谣言，才致使围观群众聚集，秩序混乱，5名城管人员被围困殴打。笔者认为，实则不然。现场在闹市区，人流密集，不必看网络就已在现场。而看到网络的赶到现场，也不可能那么迅速。但“城管打人致死”的传言不迳而走，愤怒的群众越集越多，则基本是事实。那么，“城管打人”为何在群众心目中即被认为是不对？而“城管被殴”则在群众眼里是理当如此？从佛家因果报应的学说来看，城管被打的“果”是他们自己原先种下的“因”。没有之前城管经常违法执法、随意打人给人们的不好印象，群众就不可能会认为城管“错是错”“对也是错”。如果城管一向文明执法，象“雷锋”“张海迪”一样，群众围殴的就不会是他们，而肯定是相对方。
　　三是政府如何处置此事件？是以暴制暴，还是依法处理？苍南风波令人猝不及防，这场风波中也暴露了很多问题，不仅有人民，更有政府，留给我们更多还是对整个事件起因的反思，能守法谨行的城管部门才是人民最想要的部门，而不是动辄就以执法名义越权执法，殴打民众。相信创建文明城市并不是靠暴力执法，而是善待民众，更应强双方法制教育。正如人民日报观点认为：走出“街头愤怒”的权利误区，唯有政府与民众双向认识的升华，才能期待“城管打人与被打”的循环不再上演，才能让我们生活的城市更加文明、更加和谐。

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