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姚世榜:只允许提交书面意见就等于听取辩护人意见?

发布时间:2015-05-19 10:21:56 浏览次数:949
    近日,在某检察院递交委托手续,阅完卷之后,向工作人员询问办案检察官的办公电话时,被工作人员一口回绝,称有辩护意见可以向其递交,其会转达给办案检察官。当告知其法律有规定检察机关应当听取犯罪嫌疑人委托的人的意见时,工作人员直接以递交书面意见即为听取意见为由,再一次坚决地拒绝提供办案检察官的办公电话。
    笔者不禁想知道,这是检察院规定不让检察官面见律师,还是检察官不想面见律师,还是说两者皆有,最后就出台了这样一个违法的内部规定。这样做的用意何在?为了让检察官不受律师的影响更好地工作,让检察官腾出更多的时间来办案,还是怕律师与检察官攀关系,暗箱操作?……笔者想了N种可能性,但却又不敢确定。
    《刑事诉讼法》第170条规定:“人民检察院审查案件,应当讯问犯罪嫌疑人,听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见,并记录在案。辩护人、被害人及其诉讼代理人提出书面意见的,应当附卷。”听取,顾名思义是用耳朵去听,而不是用眼睛看。当检察官不愿再接触律师,甚至不与律师通话,那么他们又如何“听取”律师的意见?从《刑事诉讼法》第170条规定来看,检察机关是应当听取辩护人意见,而不是说律师只能递交书面意见让检察官“听取”,规定在法律条文前面的是应当“听取”意见,之后才是有书面意见应当附卷。也就是说,检察官首先要听取律师的口头意见,之后才是如果律师有提出书面意见,也应当对书面意见进行附卷。而该检察院恰恰颠倒了法律规定,还限制了律师陈述意见的权利。这样的做法限制了检察官当面听取律师意见的权利,将递交书面意见作为律师与检察官沟通的唯一渠道。检察机关本意可能是想让检察官节省时间,专注办案,不受其他事情影响,但这种方式已经明显违背《刑事诉讼法》的规定。
    当检察机关限制律师与检察官沟通,而当律师在法庭上讲一些“爆炸性”观点时,在庭审与公诉人针锋相对时,法院、检察院又认为律师在法庭作秀,搞“观点突袭”。如果说检察官仅仅就看一眼律师的辩护意见就能充分了解律师的辩护意见,那么我们还需要开庭干什么,还要法庭辩论干什么,双方各自向法院交一份意见书,岂不更简单明了,法院也省事了。检察官与律师的沟通,实际上可以说是庭前的一种探讨与辩论,将一些矛盾与问题解决在庭前。如果说在审查起诉阶段,律师只能向检察官提交书面意见,而检察官不需做任何表态,那么律师会愿意将自己的所有意见和盘托出吗,这显然是不可能的。律师要求与检察官沟通,不是说律师想要去勾兑,想要为“坏人”说话,谋取不正当利益,而是提出自己对案件的意见与看法,尽职尽责为犯罪嫌疑人做辩护,争取其应有的利益,否则国家为何设立律师这个职业?难道仅仅是为了显示我国有律师在保障犯罪嫌疑人的权利?律师与检察官双方可以在沟通过程中,在不同观点的碰撞中挖掘事情的真相,纠正双方可能存在的偏见,提早在某些方面达成共识,避免在庭审时激烈地碰撞。而检察官的职责也不是将每一个犯罪嫌疑人都送上审判台,而是依法进行法律监督工作,代表国家进行公诉,维护法律的公平与正义。而检察官与律师沟通也是法律所规定的,岂能说限制就限制。限制的权力来自何处,依据又是什么?
    当检察机关限制律师与检察官沟通,这无疑又会让很多律师去托关系,想办法打听办案检察官的联系方式,希望能与检察官当面或电话沟通一下,这岂不是逼着律师放着正当途径不能用而要去找关系才能与检察官进行沟通?如果律师没有关系,又无法找到与检察官的联系方式,那么仅仅靠递交书面材料,律师又如何得知检察官对其所提意见的态度及重视程度,如何及时地与检察官沟通。而对律师意见的不重视,又恰恰是导致“错案”、“冤案”发生的原因之一。现在检察院限制律师与检察官当面沟通或通话,那么将来法院是否也会采取同样的方式限制律师与法官的沟通,在开庭前不与律师进行任何接触,有辩护意见就书面提交。
    虽说律师与检察官、法官属于不同职业,但却同属于法律共同体,都是为了法律的公平、正义,通过自己的方式树立法律的权威,树立人民对法律的信仰。正所谓“兼听则明”,“堵不如疏”,唯有让律师与检察官充分地沟通,才是维护法律公平、正义的强有力保障,才是在人民心中树立法律权威的最好途径。
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